ミャンマーにおける知的財産権の執行
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1. ミャンマーにおける知的財産権の行使についての紹介
ミャンマーでは、商標の登録制度や商標権の法定制度は存在しない。従って、商標の所有権について競合する主張を行う当事者の権利は、「先願」ではなく「先使用」に基づくコモンローの原則に従って決定されなければならない。
ミャンマーの民事訴訟において商標の「実際の使用」を証明することは、商標に対するより良い権利を獲得するために非常に重要である。現在の慣行によれば、理論的には複数の人が同じ商標の所有権を主張することができるため、商標に対する知的財産権を確立するためには、他の当事者よりも先に商標を使用することが非常に有効であることに留意する必要があります。
ミャンマーは司法制度がやや複雑なため、効率と時間の節約のため、可能な限り、交渉や調停によって知的財産紛争を円満に解決することをお勧めします。
虚偽の商標や偽造商標を使用した者、商標を偽造するための器具を製造または所持した者、偽造商標を付した商品を販売した者に対しては、刑法に基づく刑事処分が可能です。
税関による差し押さえの他に、ミャンマーでは、刑事執行と民事執行という2つの主な執行手段がある。ミャンマーでは、知的財産権は特別な成文法の対象ではなく、一般的な財産権に類似している。エンフォースメントの手段は現行制度を反映している。現在、知的財産権侵害事件は、郷裁判所、地方裁判所、州裁判所、地域裁判所、最高裁判所という5つ以上の司法レベルを持つ、かなり複雑な司法制度を通じて処理されている。このため、紛争は通常、交渉や調停によって円満に解決される。
刑事執行
商標権の行使や商号の保護のための効果的な戦略は、ミャンマー刑法1860条に基づく刑事訴訟である。
刑法に基づく刑事訴訟は、虚偽の商標や偽造商標を使用した者、商標を偽造するための器具を製造または所持した者、偽造商標を付した商品を販売した者に対して可能である（刑法第482条、第483条、第485条、第486条による）。刑事執行を開始するためには、権利者またはその正規代理店は、まず、作成した証拠書類を添付して警察に告訴しなければならない。警察の捜査に基づき、偽造品を押収するために家宅捜索を行うことができる。告発者は、以下のことを証明できれば免責される：
- 模倣品と真正品の見分け方に関する知識不足のため、無邪気に模倣が行われたこと。
- 偽造品の主な供給元を特定し、当局に開示する情報。
罰則は罰金から3年の禁固刑まで。さらに、裁判所は、商品商標法によって与えられた権限を利用して、押収した商品の破棄を命じることができる。
民事執行
商標権者は、ミャンマーにおいて商標権侵害者に対して民事訴訟を提起し（特定救済法第54条に基づく）、終局的差止命令を得ることができる。また、商標権者は、侵害による損害賠償を請求することができる。
民事訴訟法では、訴状が提出され、被告人がその申し立てを明確に否定しない場合、これは（障害者に対する告発でない限り）認めたものとみなされる。この仕組みにより、ミャンマーにおける商標権侵害事件の民事手続が大幅に迅速化される。
ミャンマーにおいて「実際の使用」を証明することは、商標に対するより良い権利を獲得するために非常に重要である。現在の慣行によれば、理論上、複数の人が同じ商標の所有権を主張することができるため、中小企業は、先に商標を使用し、他の当事者に先行して使用することが、当該商標に対する知的財産権の確立に非常に役立つことを認識しなければならない。所有権宣言書は、紛争が裁判所に持ち込まれた場合、所有権または使用の「一応の証拠」として使用することができる。宣言判決はミャンマーでは利用できない。
実務上、ミャンマーの裁判所は、使用による商標の所有権を重視する。その結果、紛争が生じた場合、商標の所有権を裁判所に証明するために、使用の証拠が必要となる。したがって、関連する日付は、宣言の登録日とミャンマーにおける商標の最初の使用日となる。知的財産権侵害事件は、賠償請求額に応じて、郷裁判所、地方裁判所、州裁判所、地方裁判所、最高裁判所で取り扱われる。紛争は交渉や第三者による調停によって友好的に解決することもできる。
ただし、特定救済法に基づき、知的財産を含むあらゆる財産に対する権利を有する者は、当該権利に対する自己の権原を否定し、または否定する利害関係を有する者に対して訴訟を開始することができる。裁判所は、その裁量に基づき、その権利を有する旨の宣言をすることができる。
パッシングオフ
ミャンマーのようなコモン・ローの国では、権利者は商標権を行使する際にパッシング・オフに依拠することができる。パッシングオフ法では、商標に営業上の信用を蓄積している取引者は、取引者の商標における評判を利用して、取引者の商品であるかのように第三者の無関係な商品を詐称した第三者に対して、取引者の費用負担で訴訟を起こすことができる。強制訴訟は、何らかの事業または取引活動に損害を与える具体的な可能性がある場合に提起される。詐欺的な動機や意図的な損害の表明を証明する必要はなく、過失による場合もある。このような訴訟で請求できる損害賠償については、実際の損害が証明されない場合、「損害を受けた当事者」は通常、名目的な損害賠償（一般に非常に少額）を受ける権利を有する。
ミャンマーにおける権利行使には、主に刑事上の権利行使と民事上の権利行使の2つの手段がある。ミャンマーでは、知的財産権は特別な成文法の対象ではなく、一般的な財産権に類似している。エンフォースメントの手段は現行制度を反映している。現在、知的財産権侵害事件は、郷裁判所、地方裁判所、州裁判所、地域裁判所、最高裁判所という5つ以上の司法レベルを持つ、かなり複雑な司法制度を通じて処理されている。紛争が通常、交渉や調停によって友好的に解決されるのはこのためである。
民事訴訟
知的財産権侵害訴訟は、賠償請求額に応じて、郷裁判所、区裁判所、州裁判所、地方裁判所、最高裁判所で取り扱われます。ミャンマーで民事訴訟を開始するための関連文書は、同国での代理人資格を有する弁護士によって「アドホック」に作成される必要がある。
刑事訴追
関連文書は、ミャンマーでクライアントの代理人となる資格を有する弁護士によって「アドホック」ベースで起草される必要がある。
税関執行
ミャンマー税関は、偽造品を含む貨物に関する苦情について、要請があれば対応できる。現地の外部専門家が受け取ったインプットによると、正式な書式はなく、ミャンマー税関の公式ウェブサイトにも書式はない。しかし、公式ウェブサイトには「お問い合わせ」フォーム（http://www.mof.gov.mm/en/contact）がある特定のページがあり、中小企業は、現地税関と連絡を取り、現地の規則に従って必要な措置に関する助言を受けるために、特定のメッセージを残すことができる。このサービスは英語で利用できる。
2. 税関を利用した模倣品対策
ミャンマー関税局は財務省の政府機関である。税関は、既存の法律、規則、規制に従って輸出入される商品の審査・調査を行い、違反行為に対して措置を講じる。他の関連法執行機関と協力・協調し、貿易の発展と国家経済の発展を支援する。
1878年海上関税法は、偽造商標を付した商品の陸上または海上での輸出入を禁止している。第170条と第171条に基づき、税関職員は合理的な疑いがある場合、人、船舶、車両を停止させ、捜索する権限を有する。
ミャンマー税関は、商標権者の申請により、商標の記録システムを提供する。販売権を付与された現地企業以外の者が輸入した、記録された商標が付された商品は税関で留置される。
また、知的財産権者は、模倣品の具体的な輸入を知った場合、税関に通知することにより、侵害品の輸入の疑いがあることを税関に知らせ、税関の措置を求めることができる。
ミャンマー税関の現在の慣行によれば、税関記録は永久に有効であり、更新の必要はない。
任意記録の要件と手続きは以下の通りである：
a) ミャンマー関税局長官（ヤンゴン）宛の、権利者または公認代理人（法律事務所）からの申請書
b) 現地企業（正規代理店）と権利者の間の契約書
c) 権利者から現地企業への販売権許諾書／現地企業と権利者間の販売権契約書（権利者の国から最も近いミャンマー大使館で合法化され公証されたもの）；
d) 商標サンプル
e) ミャンマーにおける商標の所有権の登録された宣言書
f) 新聞への注意書きの掲載
g) 権利者から法律事務所への委任状（最寄りのミャンマー大使館で合法化され公証されたもの）。
h) 製品の説明
申請書は税関の派遣部門に提出する必要があります。 申請書は局長から輸出入局長、そして参謀職員に転送され、そこで申請書が審査されます。
申請が成功すると、偽造品の輸入からの保護に関する通知が申請者に発行されます。 必要な情報/書類がすべて提供されている場合、申請は 1 ～ 2 週間以内に処理されます。
私たちの知る限り、当局は申請を承認するために上記に挙げたすべての書類を厳しく要求しており、書類に商業上の機密事項が含まれているために項目 b) が省略されていた申請は拒否されています。
国内および外国の権利所有者の両方が税関記録申請を提出できます。
申請書はビルマ語で提出する必要があります。 外国の権利所有者は英語で申請書を提出できますが、ビルマ語の翻訳を添付する必要があります。
権利者は税関記録の申請を提出することができ、偽造品の疑いのある特定商品の通関を停止するよう税関職員に通知することができます。 さらに、税関職員は職権で偽造品の疑いのある商品を没収する権限を持っています。
知的財産権の所有者として、税関と緊密に連携し、税関が職権による措置を発動するために偽造品を特定できるよう、商品に関するトレーニングを提供するよう努める必要があります。
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