라오스에서의 상표권 집행: 고위험 지역에서의 스마트 전략

IV. 현장 조사 결과: 전략적 은밀 조치를 통한 증거 확보

이에 대응하여 KENFOX IP & Law Office는 고위험 지식재산권 사건을 다수 처리한 경험을 가진 조사팀을 투입하였다. 조사원은 신중함과 전술적 판단력을 바탕으로 목표 지점에 접근하여, 잠재 고객으로 가장하여 매장에 진입하였다.

접촉 과정에서 조사원은 매장 직원을 상대로 전략적인 대화를 유도하였고, 이를 통해 해당 매장이 중국 국적자의 운영 하에 있다는 사실을 확인하였다. 이러한 상호작용은 매장의 구조 및 브랜딩 요소와 결합되어, Luk Fook의 영업상 신용을 의도적으로 이용하고 있다는 강한 의심을 뒷받침하였다.

은밀한 조사를 통해 다음과 같은 핵심 증거가 확보되었다:

• 매장 외부 및 내부 간판의 사진으로, Luk Fook 상표와 동일한 중국어 문자가 표시되어 있음이 명확히 확인됨;
• 매장의 구조 및 장식 요소에 대한 시각적 기록으로, 소비자 혼동 가능성과 유사성을 한층 강화하는 자료;
• 매장 직원으로부터 확보한 점주의 전화번호로, 이는 후속 법적 조치를 위한 핵심적인 연락 수단을 제공함.

모든 조사 결과는 증거로 보존·정리되었으며, 이는 후속 집행 단계의 견고한 기반을 형성하였다. 이러한 단계는 신뢰할 수 있는 청구를 구축하고, 자발적 시정 조치 또는 추가적인 법적 구제를 모색하는 과정에서 협상력을 제고하는 데 결정적이었다.

[사진 설명] 골든 트라이앵글 특별경제구역(GTSEZ) 내 Luk Fook Jewelry Store의 내부 및 외부 간판에 표시된 침해 징후

V. 라오스에서의 지식재산권 집행 조치

라오스에서 상표권 침해에 직면한 권리자는 여전히 발전 단계에 있는 집행 체계와, 제도적 경험 부족으로 인해 복잡성을 내포한 집행 환경을 신중히 평가해야 한다. 실무상 권리자가 선택할 수 있는 주요 수단은 다음 세 가지이다: (i) 국가기관을 통한 행정적 집행, (ii) C&D(Cease-and-Desist) 서한 발송, (iii) 법원을 통한 민사소송. 각 수단은 저마다 장점, 한계, 그리고 실무적 고려사항을 가진다.

1. 행정적 집행 조치

행정적 조치는 여전히 라오스에서 가장 실용적이고 널리 활용되는 집행 수단으로, 주로 **지식재산국(Department of Intellectual Property, DIP)**이 주관한다.

(i) DIP 주도 조치(침해자 특정):

이 접근 방식에서는 DIP가 침해자를 공식적으로 특정하고, 모든 침해 행위를 15~30일 이내에 중단할 것을 요구하는 직접적인 경고를 발한다. 이러한 절차는 침해자에 대한 명확한 기록을 남긴다는 장점이 있으나, 침해자가 일시적으로 침해 상품을 제거한 뒤 약간 변형된 상표로 영업을 재개하거나, 기만적으로 유사한 상표를 출원하려는 시도로 이어질 수 있다는 고유한 위험이 존재한다.

(ii) 지방 차원의 행정 조치(침해자 미특정):

대안적으로, DIP는 해당 지방의 **과학기술국(Department of Science and Technology, DST)**에 지시를 내려, 도·시 전체의 상점 및 시장을 대상으로 일반적인 공지를 발행하도록 할 수 있다. 이 경우 집행은 광범위한 단속의 형태를 띠며, 주로 경고와 간헐적 압수로 이루어진다. 그러나 실제 침해자를 특정하지 못하기 때문에 정밀성이 떨어진다.

침해 사실이 인정되는 경우, DIP는 경제경찰, 세관, 산업통상부 등 유관 기관과 협력하여 단속을 실시할 수 있다. 첫 번째 단속에서는 위조 상품이 압수 및 폐기되는 것이 일반적이며, 재범 시에는 형사 기소로까지 격상되어 벌금 및 징역형에 처해질 수 있다.

절차적 틀:

• DIP에 증거와 진정서 제출;
• DIP의 예비 조사 실시;
• 사실 확인 시 총리실에서 집행위원회 구성 승인;
• 집행위원회가 침해 행위 중단을 명령하는 공식 명령 발부;
• 정기적 점검 및 압수 조치 수행.

2. C&D(Cease-and-Desist) 서한

C&D 서한은 효율성과 비용 대비 효과 측면에서 가장 실현 가능성이 높은 초기 조치로 간주된다. 그 목적은 다음과 같다:

• 침해자에게 상표권자의 권리를 공식적으로 통지;
• 불법 행위 및 라오스 지식재산권법과의 불일치를 상세히 특정;
• 침해 행위의 즉각적인 중단을 요구;
• 사안이 행정적·사법적 기관으로 escalate될 수 있음을 명확히 시사.

이러한 전략은 소규모 또는 경험이 부족한 침해자에게 특히 억제 효과를 발휘하며, 또한 향후 정식 절차가 개시될 경우 활용 가능한 증거 기록을 생성한다.

3. 법원을 통한 민사소송

상표권자는 라오스 인민법원(People’s Court), 구체적으로는 지방 또는 수도 인민법원의 **상업부(Commercial Chamber)**에 상표 침해에 관한 민사소송을 제기할 수 있다. 그러나 라오스에는 전문적인 지식재산권 법원이 존재하지 않으며, 사법 및 집행 당국은 상표 분쟁 처리 경험이 제한적이다. 더불어 축적된 판례도 부족하여, 민사소송은 비용과 시간이 많이 소요되고 결과 예측 가능성이 낮다.

따라서 민사소송은 특히 골든 트라이앵글과 같이 고위험 지역에서 1차적 집행 수단으로 권장되지 않는다.

VI. 의뢰인의 단호한 조치와 해결

초기 현장 조사 후, KENFOX의 현장 조사원은 매장 직원과의 은밀한 대화를 통해 점주의 WeChat 연락처를 확보하는 데 성공하였다. 이를 토대로 우리는 장기간의 행정적 또는 사법적 절차에 의존하지 않고도 억제 효과를 극대화할 수 있는 전략적 집행 방안을 마련하였다.

우리는 침해 행위에 대한 상세한 법적 분석을 담고, 라오스 내 의뢰인의 상표권과 집행 당국 개입 시 발생할 수 있는 법적 결과를 명확히 제시하는 강력한 C&D(Cease-and-Desist) 서한을 작성하였다. 서한에는 행정적 단속, 침해 물품의 압수 및 몰수, 민사 또는 형사 절차로의 격상 가능성에 대한 명백한 경고가 포함되었다.

법적 효과와 명확성을 극대화하기 위해, C&D 서한은 라오어, 영어, 중국어 세 가지 언어로 준비되었으며, 매장 내부 및 외부에서 사용된 침해 간판 사진 등 모든 침해 증거를 컬러 인쇄물로 첨부하였다.

완성된 패키지는 다음 세 가지 경로를 통해 동시에 송달되었다:

• 전자적으로, 침해자의 WeChat 계정에 전달;
• 물리적으로, 골든 트라이앵글 특별경제구역(GTSEZ) 내 매장에 송달;
• 직접적으로, 매장 직원에게 전달하여 수령 사실을 보장.

VII. 상표 침해의 자발적 중단

1주일 후 실시된 후속 점검에서 침해자의 전면적인 자발적 시정이 확인되었다. 침해자는 다음과 같은 조치를 이행하였다:

• 외부 및 내부 간판 전면 철거;
• 벽면에 표시된 침해적 브랜딩 제거;
• 매장 내부 진열대에서의 상표 표기 삭제.

흥미로운 전개로, 침해 상표가 자발적으로 제거된 이후, 점주는 KENFOX를 통해 Luk Fook Company에 사업 제휴를 제안하였다. 그러나 Luk Fook Company는 **골든 트라이앵글 특별경제구역(GTSEZ)**에서의 사업 전개 의사가 없음을 명확히 하며 이 제안을 거절하였다.

이와 같은 자발적 시정 조치는 라오스 집행 당국을 개입시키지 않고 달성되었으며, 의뢰인에게 있어 매우 만족스러운 결과로 평가되었다. 집행 당국을 동원하지 않고도 지식재산권이 보호되고, 침해가 근절되었으며, 비용과 위험이 최소화되었기 때문이다. 이는 고위험 지역인 골든 트라이앵글에서의 집행 절차가 지니는 지연, 비용 증가, 불확실성 노출 위험을 피하면서, 의뢰인의 권리를 효과적으로 수호하는 최적의 해결책으로 작용하였다.

QUAN, Nguyen Vu | Partner, IP Attorney

PHAN, Do Thi | Special Counsel