你是否真正理解在越南执行知识产权时的 NIIP/VIPRI 鉴定意见？

1. 越南工业产权鉴定：是什么？

知识产权鉴定是一项专业服务，旨在就与知识产权（IPR）相关的问题提供“专家意见”，包括对知识产权资产的估值以及因侵犯知识产权所造成损害的评估。在越南，知识产权鉴定通常由知识产权争议当事人一方或双方提出请求，或由越南知识产权执法机构依职权决定，以解决涉嫌侵犯知识产权的案件。负责该鉴定的专业人员称为鉴定人或鉴定专家。鉴定人必须具备与其专业领域相应的资质、接受过相关培训，并具备提供专家意见及协助解决争议或处理知识产权侵权所需的专业技能与经验。

知识产权鉴定在越南《知识产权法》中已被正式确立。具体而言，根据《越南知识产权法（2022）》第201.1条的规定：“知识产权鉴定是指组织或个人利用其专业知识和专长，对与知识产权相关的问题进行评估并作出结论”。

关于工业产权鉴定，《第65/2023/ND-CP号法令》第114条至第122条作出了全面规定，涵盖以下内容：(i) 工业产权鉴定的内容与领域；(ii) 工业产权鉴定请求人的权利与义务；(iii) 工业产权鉴定的请求程序；(iv) 工业产权鉴定对象的交付、接收和返还；(v) 工业产权鉴定样品的收集；(vi) 工业产权鉴定的实施；(vii) 工业产权的补充鉴定和重新鉴定；(viii) 工业产权鉴定结论文件；以及 (ix) 工业产权鉴定服务费用。

根据《第65/2023/ND-CP号法令》第114.1条，工业产权鉴定包括以下四个方面：

(i) 确定工业产权客体的保护范围；
(ii) 评估鉴定对象是否符合《第65/2023/ND-CP号法令》第74条至第79条所规定的工业产权侵权构成要件，包括专利、布图设计、工业品外观设计、商标、地理标志及商号；
(iii) 确认鉴定对象与受保护客体之间是否存在可能导致混淆、不具显著性或抄袭的相同或相似之处;
(iv) 根据价格法律规定的定价方法对工业产权进行价值评估，并根据《知识产权法》第204条和第205条的规定评估损害赔偿额。

国家知识产权研究院（National Institute of Intellectual Property，“NIIP”，前称“Vietnam Intellectual Property Research Institute (VIPRI)”），隶属于科学技术部，是越南唯一具备资质的机构，可就涉及工业产权客体（如发明、工业品外观设计、半导体集成电路布图设计、商业秘密、商标、商号和地理标志）的知识产权侵权案件提供专家意见。请求人可要求 NIIP/VIPRI 按照上述四个方面进行鉴定。然而，目前由于人力资源有限，NIIP/VIPRI 仅提供涉及发明、工业品外观设计、地理标志和商标的鉴定服务。对于涉及不正当竞争、商号或著作权的事项，NIIP/VIPRI 不提供鉴定意见。

2. 工业产权鉴定结论在越南执法程序中的地位：其重要性何在？

在当前越南知识产权执法实践中，工业产权鉴定被视为防止知识产权侵权、解决相关争议的有效工具。其在提高知识产权执法程序的效率方面发挥了重要作用，不仅保护了权利人的合法权益，而且营造了公平、公正的生产与经营环境，从而进一步促进投资与创新活动。

2.1. 工业产权鉴定：支持执法机关解决知识产权侵权与争议的有力工具

原则上，为了认定是否发生侵权行为，知识产权执法机关——包括专业检查机关、海关机关、市场管理局、公安机关、各级人民委员会以及法院——必须首先受理案件。其后，执法机关将对当事人提供的证据和相关文件进行审查和评估。通过这一程序，执法机关才能对知识产权侵权作出合理结论，并决定采取适当措施予以处理。

鉴定机构和鉴定人依据其专业知识提供客观意见，以协助越南有管辖权的机关对侵权行为进行评估和结论。这一职能已在《越南知识产权法》第201条中有所规定。

工业产权鉴定结论以“鉴定结论文件”的形式体现，该文件由知识产权鉴定机构出具。如前所述，鉴定结论系鉴定人运用其专业知识和技能，对知识产权问题进行审查后形成的结果。本质上，鉴定结论被视为专家意见或证人意见。因此，在知识产权争议或侵权案件中，鉴定结论虽为执法机关和相关当事人提供了专业支持，但对这些机关或当事人并不具有约束力。此外，即使鉴定机构为国家设立机构，其出具的鉴定结论亦不属于行政文件。

“补充鉴定”或“重新鉴定”

若执法机关和/或相关当事人对鉴定结论不予认可，他们可以根据《第65/2023/ND-CP号法令》第120.2条的规定，要求/请求此前已进行鉴定的同一机构/个人，或其他机构/个人，进行“重新鉴定”。

在鉴定结论对所鉴定内容未作完整或明确说明，或出现新的细节需要澄清时，应当实施补充鉴定。任何补充鉴定的请求及实施，均须遵循首次鉴定的相关规定。如果鉴定结论不完整或不清楚，或者出现新的细节需进一步说明，执法机关和/或相关当事人有权根据《第65/2023/ND-CP号法令》第120.1条的规定，要求进行“补充鉴定”。

综上所述，为了评估和认定知识产权侵权构成要件，执法机关和/或利益相关方有权决定是否提出鉴定请求，以及是否采纳鉴定结论文件中所述的结果。

如果 NIIP/VIPRI 出具的意见对权利人有利，该意见可提交至执法机关，例如科学技术部检查局（IMOST）、市场监督管理总局（MSD）或海关。基于该不具约束力的意见，执法机关可以考虑采取措施执行投诉人的知识产权，包括开展行政突击检查，并作出诸如罚款、查扣及销毁侵权产品等制裁。当然，法院也可对知识产权案件作出裁判；在此类情形下，NIIP/VIPRI 的意见可作为具有说服力的证据，从而影响法院作出有利于权利人的裁决。

2.2. 工业产权鉴定：权利人自我保护工业产权的有效工具

根据《越南知识产权法（2022）》第198条规定，知识产权权利人有权采取以下措施保护其知识产权：

(i) 采取技术措施以保护权利并传播权利管理信息，或采取其他技术措施以防止侵犯知识产权的行为；
(ii) 要求实施侵犯知识产权行为的组织或个人停止该行为，移除并删除电信网络及互联网中的侵权内容，公开赔礼道歉或更正，并赔偿损失；
(iii) 请求有管辖权的国家机关依照本法及其他相关法律的规定处理侵犯知识产权的行为；
(iv) 向法院提起诉讼，或向仲裁中心提出仲裁请求，以保护权利人的合法权利和利益。
在行使知识产权自我保护权利的过程中，权利人及涉入争议或知识产权侵权案件的相关方，可以利用知识产权鉴定作为独立解决问题的工具。通常情况下，当争议双方在就争议结论或认定侵权构成要件方面遇到困难时，会提出鉴定请求。他们也可能寻求专家意见，以便更好地理解案件性质，或收集更多关于保护范围、相似程度及侵权构成要素等问题的证据。这些证据有助于他们在执法机关或涉嫌侵权方面前强化其主张。

事实上，工业产权鉴定可作为一项有效工具，帮助权利人实现对其工业产权的自我保护，并使相关方能够维护其合法利益。提出工业产权鉴定请求的主要目的在于支持执法行动，具体而言，其用途包括：

(i) 用于提交处理知识产权侵权的请求书；
(ii) 用于向涉嫌侵权人发出警告，敦促其自愿停止侵权行为，或用于反驳他人提出的知识产权侵权指控；
(iii) 用于重新审视既有工业产权的有效性或保护范围；
(iv) 以及用于其他与保护（执行）知识产权相关的目的。

2.3. 工业产权鉴定结论：法律证据来源

书面鉴定结论被认可为《民事诉讼法（2015）》第94条规定的十种证据来源之一。根据《越南知识产权法（2022）》第201.5条的规定，鉴定结论是有权机关处理案件或事项时的证据来源之一。《第65/2023/ND-CP号法令》第121.2条明确规定，NIIP/VIPRI 出具的鉴定结论必须包括以下内容：

(i) 鉴定机构或鉴定人的名称与地址；
(ii) 请求鉴定的组织或个人的名称与地址；
(iii) 鉴定的对象、内容与范围；
(iv) 鉴定的方法；
(v) 鉴定结论；
(vi) 鉴定的时间、地点及完成情况。

作为证据，知识产权鉴定人基于其专业知识与技能作出鉴定结论，从而构成知识产权专家意见。
因此，鉴定结论文件作为有权机关参考的依据，体现了由负责认定侵权与否的机构或个人所作出的客观评价。

根据《第99/2013/ND-CP号法令》第26.4条（关于工业产权行政违法行为的处罚），知识产权侵权处理机关——包括专业检查机关、海关机关、市场管理局、公安机关、各级人民委员会以及法院——有权审查并对侵权行为作出结论。其决定须以案卷中包含的文件和证据为基础，包括当事人（权利人、被控侵权人及相关方）提供的证据与文件、有权机关在处理过程中收集的证据，以及鉴定结论。这些机关必须对其结论与有关行政处罚的决定承担责任。

KENFOX IP & Law Office 凭借其丰富的实践经验与专业能力，已成功协助多位知识产权权利人从 NIIP/VIPRI 获得有利的鉴定结论。若您在越南遭遇知识产权侵权，需要专业代理，请随时与我们联系。

By Nguyen Vu QUAN

Partner & IP Attorney

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